Araştırma › Rekabet Endeksi › Rekabet yıllara göre
Zaman Serisi Analizi

Kamu ihalelerinde rekabet yıllara göre nasıl değişti?

2019–2025 aralığında sonuçlanan kamu ihalelerinde iki gösterge birlikte hareket etti: rekabetin en düşük olduğu 2020 (%27,8 tek teklif) aynı zamanda tasarrufun en yüksek olduğu yıl oldu (%18,5 tenzilat); rekabetin arttığı yıllarda tenzilat geriledi. Tüm zamanlar havuzunda tek teklif oranı %30,8.

Kaynak: EKAP · kamuya açık Dönem: 2019–2025 (olgun) · 2026 kısmi Kapsam: 982.148 sonuçlanan ihale (tüm zamanlar)
Tek teklif oranı ile tenzilat, yıldan yıla ters yönde hareket ediyor. En düşük tek teklif yılı 2020 (%27,8) aynı zamanda en yüksek tenzilat yılıydı (%18,5); en yüksek tek teklif yılı 2022 (%33,9) ise en düşük tenzilat yılı oldu (%14,1). Rekabetin arttığı — yani tek teklifin azaldığı — yıllarda kamunun sağladığı tasarruf yükseliyor; bu ilişki zaman içinde de kendini gösteriyor.
%30,8
Tüm zamanlar havuzunda tek teklif oranı (982.148 ihale)
%18,5
2020 ortalama tenzilat — dönemin zirvesi
%14,1
2022 ortalama tenzilat — dönemin dibi

Tek teklif oranı ve ortalama tenzilat (2019–2025)

İki seri, yıllık · sol eksen tek teklif (%), sağ eksen tenzilat (%) — ters hareket

Yıllara göre tablo

Sonuçlanan ihale, tek teklif ve tenzilat

Yıllık · 2019–2025 olgun; 2026 kısmi (trende katılmaz)
YılSonuçlanan ihaleTek-lotlu tek teklifOrtalama tenzilatKapsama
2019122.297%34,1%16,5%100
2020109.664%27,8%18,5%100
2021114.976%28,3%17,2%100
2022134.248%33,9%14,1%100
2023128.080%31,4%15,1%100
2024143.207%33,6%15,0%100
2025155.139%30,1%17,3%98
2026 (kısmi)74.537%23,0%19,6%95

Tablo, iki göstergenin çoğu yılda birbirinin aynasında hareket ettiğini gösteriyor. 2020'de tek teklif dibe (%27,8) inerken tenzilat zirveye (%18,5) çıktı; 2022'de tek teklif tepe yaptı (%33,9) ve tenzilat en düşük seviyeye (%14,1) geriledi. 2026 satırı kısmi (kapsama %95) — yıl henüz tamamlanmadığından trend değerlendirmesine katılmaz ve yalnızca bilgi amacıyla gösterilir.

Bu örüntü nasıl okunmalı?

Ne anlama geliyor, ne anlama gelmiyor

Gelmediği anlam: Bu seri, bir yılın rekabetinin bir diğerinin nedeni olduğunu ya da tenzilattaki değişimin tek nedeninin rekabet olduğunu göstermez. Tek teklif ve tenzilat oranlarını aynı yıl içinde ekonomik koşullar, sektör dağılımı, iş türü ve büyüklüğü gibi pek çok etken birlikte biçimlendirir. Rakamlar bir birlikte hareket tarif eder; nedensellik iddia etmez.

Geldiği anlam: 2019–2025 aralığında tek teklif oranı ile tenzilat, çoğu yılda birbirinin tersine seyretti. Bu, "rekabet arttıkça tasarruf artar" gözleminin tek bir kesitte değil, zaman boyunca da görünür olduğunu betimler. Rekabetin izlenmesi — tek teklif oranının yıldan yıla takibi — kamu tasarrufunun seyrini anlamak için somut bir göstergedir.

Bu yazı, sonuçlanan ihalelerin toplu rekabet profilinin yıllara göre seyrini betimler; belirli bir ihale, idare veya firma hakkında hüküm içermez.

Yöntem ve sınırlamalar

Tek teklif oranı, en az bir geçerli teklif alan ihaleler içinde tek teklif alanların payıdır ve tek-lotlu ihaleler üzerinden hesaplanır. Tenzilat, sözleşme bedelinin yaklaşık maliyetin ne kadar altında olduğunun yüzdesidir; yalnızca tek lotlu ihaleler üzerinden, %0–100 aralığında ölçülür. Her iki gösterge de kamuya açık EKAP kayıtlarındaki sonuçlanan ihalelerden türetilmiştir. Sonuçlanan ihale (4734 sayılı Kanun kapsamı) ile Doğrudan Temin ayrı evrenlerdir ve bu yazıda birbirine eklenmez.

Sınırlar: Yalnızca 2019–2025 yılları olgun kabul edilir; 2025 kapsaması %98'dir. 2026 satırı kısmidir (kapsama %95) ve trend değerlendirmesine dahil edilmez; yalnızca bilgi amacıyla tabloda gösterilir. Yıllar arası oran farkları, iş türü ve büyüklüğü dağılımından kısmen etkilenir; rakamlar nedensellik değil, göstergeler arası bir ilişki tarif eder.

İlgili sayfalar

Lisans: CC BY 4.0 — atıfla serbestçe kullanılabilir. Önerilen atıf: İhaleGlobal Araştırma Enstitüsü (2026). Kamu ihalelerinde rekabet yıllara göre nasıl değişti? ihaleglobal.com/arastirma/yazilar/kamu-ihalelerinde-rekabet-yillara-gore (erişim: 27.08.2026).
Veri sürümü: v2026-W35 (24.08.2026 – 30.08.2026) · güncelleme: 27.08.2026 · IGRE-yazi-kamu-ihalelerinde-rekabet-yillara-gore-v2026-W35

Bu bir İhaleGlobal Araştırma Enstitüsü yayınıdır · Kaynak: kamuya açık EKAP kayıtları.